作者 | 資本市場部

來源 | 野馬財經

2021年初，滬深交易所正式發布新修訂的退市新規，此舉引起市場高度關注。市場解讀為，“十四五”開局之年，中國資本市場改革力度將大刀闊斧。

而正在召開的全國兩會， 對于來自資本市場的人大代表、政協委員們的重要性不言而喻，在這樣一個重大的場合，野馬財經帶大家看看有哪些上市公司有幸派出代表參會，他們又帶來了哪些值得關注的提案？

科大訊飛劉慶峰：用人工智能解“時代命題”

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰在兩會上圍繞“科技創新”、“疫情防控”、“健康中國”、“科技適老”、“因材施教”等，提交多項建議，用人工智能破解“時代命題”。

當前大國之間的博弈愈演愈烈，已由貿易戰發展到科技戰。因此，如何進一步加強關鍵領域創新能力，讓產業鏈自主可控？如何進一步穩固疫情防控？如何面向民生福祉推進健康中國、科技適老，讓每一個孩子都有人生出彩的機會？這些“時代命題”在今年政府工作報告中被重點提及，不僅關乎國家的發展，更關乎每個人的未來。

基于這樣的背景，劉慶峰指出，基于人工智能的防控系統，可在一線醫生還沒有意識到問題時，就系統性地看到傳染病的潛在全局風險，并能自動分析疑似感染者是否來自同一個單位或社區，迅速給出預警和處置建議，提升我國傳染病和重大危險疾病防控能力的同時，顯著節約社會公共服務運行成本。

為此，他建議建設基于人工智能的傳染病及重大疾病國家防控體系，通過人工智能自動監測多源健康醫療數據，智能識別傳染病相關癥候群信息，實現傳染病防控智慧化預警多點觸發機制，推動我國傳染病及重大疾病防控工作邁上新臺階。

另一方面，他建議建設人機耦合模式的傳染病流調分析平臺，利用電話機器人開展疑似人群篩查、確診患者隨訪等服務，提高疫情防控和應急處置能力。

TCL李東生：支持中國企業強化雙循環、加速全球化

今年是TCL創始人李東生作為全國人大代表履職的第19年，他提交的多份建議，既關注行業發展，也重視社會民生，尤其注重解決大眾廣泛關注的社會問題。

在目前的形勢下，中國企業仍處于全球價值鏈的中低端；逆全球化可能導致在中國的全球產業鏈出現外移；中國制造業亟待“走出去”，將競爭力優勢擴展到全球市場。

針對這些問題，李東生提出了有關支持國內企業參與“雙循環”格局的幾點建議：

首先，重塑和完善內循環產業鏈。

具體來說，要構建核心技術攻關的舉國體制，吸引更多社會資本投入高科技產業；要鼓勵產業鏈核心企業積極向高附加值領域拓展；要加強財稅支持,實施針對性政策留住核心產業。

其次，幫助國內企業提升全球化經營能力。

具體來說，就是要建立國際貿易環境風險防控體系；要拓寬企業海外發展的融資渠道,要支持企業海外設廠，進行本地化經營。

海爾周云杰：修改疫苗管理法

作為第十二屆、十三屆全國人大代表，海爾集團總裁周云杰第9次參加全國兩會。

自2020年新冠疫情爆發后，新冠疫苗一直是熱門詞匯，而2021年開始，國家多個地區已展開疫苗接種。疫苗是具備國家公益性、戰略性的特殊藥品，疫苗的研發和接種是提高公眾健康最為經濟和有效的公共衛生措施。

2019年12月1日起實施的《疫苗管理法》明確，疫苗儲存、運輸的全過程應當處于規定的溫度環境，其冷庫儲存、冷鏈運輸應當符合相關要求，并定時監測、記錄溫度。

但是現實中尚缺乏更為細化的相關技術指引，我國尚未專門為疫苗制定關于其儲存、運輸的全國性技術標準，僅部分地區做了地方性的專項技術要求，我國一些地區的冷鏈管理技術水平還有待完善，這些都不利于保障疫苗的質量以及疫苗接種的安全性。

在此背景下，周云杰建議修改疫苗管理法。

具體內容為：

1.建議實行疫苗供給信息公開制度，建立全國統一的疫苗接種預約系統；

2.建議建立全國統一的疫苗存儲及運輸技術標準，借助物聯網技術對當前疫苗存儲及運輸進行智能化升級；

3.充分保障偏遠地區居民的免疫規劃疫苗接種。

三六零周鴻祎：加強智能汽車網絡安全

當前，我國智能汽車產業爆發增長，預計到2025年，智能網聯汽車占當年汽車銷量50%，智能汽車聯網化將成為新一代汽車發展的必然選擇。

隨著智能網聯汽車產業蓬勃發展和數字化程度越來越高，智能網聯汽車就像是一臺四個輪子上的“大手機”，集成了大量的攝像頭、雷達、測速儀、導航儀等各類傳感器，由此導致過去智能終端存在的遠程控制、數據竊取、信息欺騙等安全問題已經陸續出現在智能汽車上，這些問題可能危及人身安全和公共安全，造成不可挽回的重大損失。

因此，必須盡快加強智能汽車網絡安全，促進智能網絡汽車行業健康發展。

政協委員、三六零董事長周鴻祎對此建議加強智能汽車網絡安全。

首先，建議把網絡安全系統像“安全帶”一樣列為智能汽車的標配。

未來國家加大鼓勵和引導汽車企業，將智能汽車的聯網安全防護體系納入車輛生產、銷售和服務體系中，并逐步形成強制性要求，像汽車安全帶一樣，列為汽車安全的標配。

其次，不斷推進智能汽車網絡安全強制測試。

研發針對真實應用場景的智能汽車攻擊測試工具，建立覆蓋車企、銷售、運維和用戶全業務流程的系統化攻擊測試用例庫。

此外，還要強化智能網聯汽車產生的數據安全監管。

建議加強智能汽車在使用過程中數據采集的監管，禁止采集用戶不知情數據，禁止過度采集超出滿足智能汽車功能的地理環境數據。制定智能網聯汽車采集用戶數據和地理環境數據的標準規范，并加強這些數據的出境監管。按照國家相關數據安全法規和條例，細化智能網聯汽車相關數據安全要求。

新希望劉永好：建議鼓勵民營企業組織再造

從脫貧攻堅向鄉村振興轉型，農業農村的發展受到來自農業領域代表委員的高度關注。

新希望集團董事長劉永好也始終關注著現代農業、鄉村振興和民營企業發展三個方向。他建議，按照特色農業規劃進行數字化產地倉建設；通過政策傾斜培育一批骨干冷鏈物流企業；增加城市中轉冷庫建設用地規劃；推動冷鏈流通體系標準化信息化建設。

當前，以互聯網、大數據、人工智能等為代表的數字科技極大地促進了我國企業的進步和發展，也對傳統企業形成沖擊，傳統企業數字化轉型成為趨勢。

對此，劉永好提出了四點建議。

第一， 鼓勵民營企業組織再造，以新商業文明促進轉型升級。

傳統企業缺乏互聯網基因，管理機制和企業文化與之不符，直接實施數字化轉型時，容易出現水土不服，導致轉型失敗，需要先進行組織再造，即以先進的企業文化和機制推動企業內部組織的變革升級。

第二，挑選一部分行業龍頭企業，作為典型樣板進行扶持和推廣。

建議出臺數字化轉型幫扶政策，如健全專項工作機制、建立專項扶持資金等，鼓勵龍頭企業以點帶面，加快全行業的數字化轉型。

第三，加快建設各級大數據中心，搭建統一的企業數字化轉型支撐平臺。

建議加快建設各級大數據中心，構建傳統企業數字化管理的基礎設施體系；加大政府公共數據對包括民營企業在內的各類市場主體的開放力度；搭建統一的企業數字化轉型支撐平臺，為企業提供咨詢指導、協作交流等服務，便利民營企業“上云用數”。

第四，支持關鍵共性技術的創新研發，提升供給側支撐服務能力。

建議更重視發揮企業的創新主體作用，由工信部、科技部等部門推動建立不同層面的優質服務企業“資源池”，特別是組織遴選一批技術實力強的供給側企業，包括中小科創企業，予以重點支持，釋放創新動能，培育一批“單項冠軍”，逐步形成充滿活力的企業數字化轉型供給側生態。

九芝堂李振國：推進中醫藥事業高質量發展

2020年面對突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，中醫藥深度介入，全程參與，做出了重要貢獻。但也暴露出，中醫藥仍然一定程度存在高質量供給不夠、人才總量不足、創新體系不完善、發展特色不突出等問題。

對此，全國人大代表、九芝堂董事長李振國認為，發展中醫藥事業已經上升到國家戰略層面，依托中醫藥的優勢及特點，使其在加強基層衛生健康服務體系建設，完善健全基層衛生醫療服務機構，提升基層衛生服務能力與水平中發揮更大作用，關乎民生福祉，是建設健康中國的重要一環。

九芝堂董事長李振國提出了四點建議，具體內容為：

一、完善基層衛生醫療機構建設，構建公共衛生體系的前沿陣地；

二、加強中醫藥人才培養，為中醫藥事業傳承發展奠定基礎；

三、堅定文化自信，建立符合中醫藥發展規律的發展模式；

四、以科技為支撐，推動中醫藥現代化發展；

五、加強人民群眾對中醫藥的認識和了解，讓中醫藥更好地服務于民。

期待未來能夠依托中醫藥的優勢及特點，使其在加強基層衛生健康服務體系建設，完善健全基層衛生醫療服務機構，提升基層衛生服務能力與水平中發揮更大作用，成為建設健康中國的重要一環。

蒙牛乳業史玉東：以創新帶動產業鏈高質量發展

作為乳品行業領軍企業和奶業振興“國家隊”，目前，正抓緊謀劃乳業全面振興。來自蒙牛的全國人大代表、蒙牛研發工程師史玉東，在兩會上帶來了關于促進中國乳業高質量發展的思考。

針對中國乳業當前面臨的原料奶產量增長乏力、乳品產量增長放緩等問題，史玉東在建議中提出了建立動態奶粉儲備機制、強化乳業技術創新和研發升級等建議。

第一，強化行業自主創新 引領中國乳業高質量發展。

在中國乳業的快速發展過程中，乳品整體越來越呈現高品質、多營養、強功能等發展趨勢，這其中，創新發揮了推動發展加速度的引領作用。

史玉東表示，隨著中國乳業強化技術創新和研發升級，一些新技術的出現會極大助力乳品行業的轉型升級。如膜過濾等先進技術，就能使得低溫奶保質期得以延長，一定程度推動低溫奶迅速發展。

第二，建立動態奶粉儲備機制 助力奶業良性循環。

過去五年，國內原奶供給年均增速大幅度低于消費增速。據預測，未來五年原奶供應增速仍遠遠趕不上消費增速。長期來看，國內生鮮乳供應將處于短缺狀態。

史玉東建議，通過建立健全奶粉收儲機制、支持奶酪等深加工業務發展來調整產業結構，解決生鮮乳產銷“北多南少”及“淡旺季”不均衡問題，同時，可以通過支持國內企業布局海外奶源，運用濃縮乳等新技術、實施奶粉儲備等措施，有效打破周期性與區域性制約，解決中國面臨的季節性和區域性供需矛盾，與國內形成季節性互補，以保障國內乳業生產和市場的穩定發展。

第三，提升中國乳業國際話語權 構建產業發展強大優勢。

在日益復雜的國際政治經濟局勢下，要充分挖掘國內產業發展動能和潛力，充分利用國內乳品消費市場的體量優勢和轉型升級機遇，構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，不斷提升產業鏈、供應鏈穩定性和競爭力，不斷提升中國乳業在全球乳業產業鏈和價值鏈中的地位和作用，擴大國際影響力和話語權。