作者?I 楊文靜 王露??報道 I 投資界PEdaily

今天（10月16日），香港特區行政長官李家超發布2024年施政報告，描繪了香港新藍圖。

當中，不少內容留給外界深刻印象：設立100億科創母基金；調撥15億元與業界配對成立聯合基金；發展低空經濟；推動內地大型企業赴港上市.....同時，香港搶人才加碼，“高才通”新增人大、北航、北理工、北師大、南開、川大等9所內地大學，至此已向內地22所大學畢業生開放“落戶”。

而回顧過去，李家超對香港科創變化感慨良多：“破天荒成立了香港投資管理有限公司，利用政府資金，促進產業和經濟發展……搶人才、搶企業，成績獲得普遍認同。”

如同許多內地城市一樣，香港也投身到新興產業競賽中。

香港新藍圖

100億母基金拼招商

科技創新，正在被香港擺到前所未有的重要位置。

李家超表示香港正發展成為國際創新科技中心，推動傳統產業升級轉型，積極培育新興產業——

1、設立100億元創科產業引導基金。

香港特區政府將成立母基金，加強引導市場資金投資指定策略性新興和未來產業，包括生命健康科技、人工智能與機械人、半導體與智能設備、先進材料和新能源等，系統性建設創科產業生態圈。

2、優化創科創投基金。

調撥15億元與業界配對成立聯合基金。投資策略性產業的初創企業，進一步提升香港初創生態圈建設。

3、發揮港投公司耐心資本力量。

引導和杠桿市場的資金，合力吸引創科企業落戶和扎根香港。

此外，香港將制訂香港新型工業中長期發展方案，推動成立香港新型工業發展聯盟，促進“政、產、學、研、投”緊密協作，構建香港新型工業合作平臺，包括提供融資機會、促進新來港上市企業與本地大學開展創科合作。

推進第三InnoHK創新香港研發平臺，聚焦先進制造、材料、能源及可持續發展，吸引世界級的科研團隊與本地院校合作；推出新一輪15億元的研究配對補助金計劃，鼓勵更多機構資助院校研究；推出創科加速器先導計劃，吸引國際初創加速器落戶香港，將加大力度吸引海內外重點企業。

當然，鞏固提升香港國際金融中心地位依然是重中之重。具體來看，將從豐富離岸人民幣業務、強化國際風險管理中心地位、強化國際資產及財富管理中心地位、拓展市場深化海外網絡、優化證券市場、便利市民跨境金融安排、建立國際黃金交易市場、提升綠色金融生態系統等方面著手。

而財富管理方面，香港將爭取與中東等地區的大型主權基金合作，共同出資成立基金，投資內地及其他地區的資產。并優化“新資本投資者入境計劃”，增加基金及單一家族辦公室享有稅務寬減的合資格交易種類。

優化證券市場，包括開拓海外新資金、爭取企業上市、優化上市審批等，推動內地大型企業赴港上市，爭取短期內實現更多標志性的IPO。

產業方面則重點提及了低空經濟、新能源、通訊科技、航天科技、生物醫藥等相關領域措施。包括：

香港特區政府將成立“發展低空經濟工作組”，制訂低空經濟發展策略和行動計劃；新能源運輸基金預留約7.5億元，并推出氫燃料電池重型車輛資助試驗計劃；研究簡化申請營辦低軌衛星牌照的審批流程等；全方位提升香港臨床試驗能力及推動創新生物醫藥成果轉化等。

如此種種，令人期待。

新增內地9所大學畢業生落戶

同時，香港“搶人大戰”繼續——未來五年，香港各行業人力短缺估算約18萬人。為了建立優質人才庫配合發展，將革新各項輸入人才機制，當中包括：

擴大高端人才通行證計劃大學名單，加入13個海內外頂尖大學至198個，把計劃內高收入人才的首個簽證期限由兩年延長至三年。

其中，大公文匯網引用立法會議員尚海龍的信息表示，新增納入“高才通”的九家內地大學分別為——中國人民大學、北京航空航天大學、北京理工大學、北京師范大學、東南大學、南開大學、天津大學、同濟大學和四川大學。具體名單以香港特區政府公布為準。?

這始于2022年《施政報告》中首次提到“高端人才通行證計劃”，轟動一時。根據規定，申請香港永久身份證條件之一是全球百強大學畢業生，而第一批內地有9所大學滿足，分別為：清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學、上海交通大學、中國科學技術大學、中山大學、南京大學，以及華中科技大學。

這一計劃對高端人才給予了極大程度的放松。申請人在提出申請前不需要獲得香港企業的聘用，并且計劃獲準后可以在香港逗留24個月，沒有任何附加條件，還可以在逗留期間不事先取得入境事務處的批準，自由從事和轉換工作。在逗留期限到期前，可在網上提交延長逗留期限的申請，直至滿足在港7年后，便可以申請永久身份證。

隨后2023年，香港特別行政區政府官網公布“高才通”面向群體新增了3所內地高校畢業生——武漢大學、西安交通大學、哈爾濱工業大學，此后再次增加中南大學。至此，香港已向內地22所大學畢業生開放“落戶”。

除此之外，此次還同時優化“一般就業政策”和“輸入內地人才計劃”，新增渠道吸引年輕及具經驗而人力極短缺的指定技術工種專才來港。還有新安排將設配額；在“優秀人才入境計劃”下增設機制，主動邀請頂尖人才來港發展，推進國際高端人才集聚香港；及延長本港大學的大灣區校園畢業生納入“留港╱回港就業安排”的試行安排，為期兩年等。

搶人搶企業

香港打響產業爭奪戰

字里行間，香港的迫切心情溢于言表。

回顧過去一年，國內創投圈與香港的聯系愈發密切。這當中，港投公司留給大家的印象尤為深刻。

說起來，港投公司來頭不小——旗下將管理220億港元“香港增長組合”、50億港元“大灣區投資基金”、50億港元“策略性創科基金”，以及新成立的300億港元“共同投資基金”，累計規模620億港元，也被譽為“港版淡馬錫”。

今年7月，港投公司投出首個項目——思謀科技。此后沿著硬科技、生命科技、新能源科技三個方向，港投公司短短3個月內接連出手了百圖生科、銀河通用、Galbot和Spark EV等多家企業。

同樣轟動的一幕是7月初，香港科技園一次性與11家先進制造策略伙伴企業簽約，其研發中心、運營及生產基地等將落地香港科技園，分別為——

成都國星宇航科技股份有限公司、亞洲先進同位素技術有限公司、賓理香港有限公司、中國建筑工程(香港)有限公司、恩力動力科技有限公司、河南東微電子材料有限公司、雅各臣科研制藥有限公司、江蘇國芯智能裝備有限公司、鳴嘯信息科技 MIT（集團）、普渡機械人香港有限公司、深圳一清創新科技有限公司。

這些企業涵蓋生物制藥及設備、人工智能、機械人與自動化、半導體設備、新能源汽車和綠色能源等，意向總投資將達到140億港元，并計劃提供超過2200個就業職位。

此外，香港還一舉引入創投圈熟悉的黑芝麻智能、壁仞科技、元化智能、地平線、多點等多家明星企業。

根據香港最新公布一組數據：截至2024年7月，創科及工業局與引進辦與超過100家有潛力和具代表性重點創科企業治談好在香港落戶或擴展業務，將在香港合共投資超過520億元；而新的輸入人才機制推出至今，香港共收到超過38萬宗申請，約16萬名人才攜同家人抵港。

正如李家超在《施政報告》中多次提及：“搶企業，搶人才”。

搶下高端人才，拿下新興產業，這是香港的關鍵一役。事實上，香港的焦慮也是全國不少城市共同的焦慮——產業升級浪潮波瀾壯闊，要么掌握話語權，要么掉隊落后。

因此，從更高處來說，這也是每一座城市的關鍵一役。