題圖/Pixabay

來源/億歐網??文/孫美娜??編輯/顧彥

2021年是元宇宙元年，在政府、機構、企業、大眾的熱切關注下，元宇宙的相關動態牽動著各行各業，世界主要經濟體都在對其進行探討。

剛剛結束的2022年兩會上，元宇宙也再度成為熱詞。

“要促進數字經濟發展，加強數字中國建設整體布局，建設數字信息基礎設施，促進產業數字化轉型，加快發展工業互聯網，完善數字經濟治理。”今年的政府工作報告為數字經濟發展指明了方向。

多位代表委員提出，應引導元宇宙“虛實結合”，加速場景化、商業化、產業化落地，助力傳統產業轉型升級。多地將元宇宙寫入政府工作報告，開始搶占這一數字經濟的未來賽道。

作為基于互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈以及虛擬現實（VR）、增強現實（AR）等技術的集成創新與融合應用，元宇宙有望將數字經濟發展帶到新的高度。

元宇宙終歸理性

2021年3月，“元宇宙第一股”Roblox上市，成為引爆元宇宙概念的起點。同年10月，Facebook改名為Meta（即元宇宙Metaverse的前綴），成為元宇宙發展史上的標志性事件。風暴之下，全球科技巨頭競相發力，資本市場也是暗流涌動。

但與此同時，以馬斯克、劉慈欣為代表的許多業界人士對元宇宙持質疑態度。2022年2月，Roblox和Meta分別發布2021年四季度及全年財報，均大幅不及預期，唱衰元宇宙的聲音來到了最高潮。

多方爭議之下，各界人士對元宇宙的態度開始趨于理性。在剛剛過去的全國兩會上，多位代表委員的看法也基本一致，提出要警惕元宇宙“避實就虛”，盡量避免出現利用元宇宙炒作現象。

馬化騰是中國互聯網領域最早關注元宇宙概念的大佬之一，他在2020年底提出的“全真互聯網”概念和元宇宙有異曲同工之處。作為全國人大代表，他今年提交了一份關于數字經濟的建議，其中提到，隨著元宇宙、NFT、Web3等新概念的興起，局部領域出現投機炒作、避實就虛的現象，帶來金融、技術和社會治理等領域的新風險隱患。

全國政協委員、雅昌文化集團董事長萬捷也認為，元宇宙目前還處在發展的最初階段，一些企業和資本跟風帶節奏，借著元宇宙的概念炒作及非法集資，比如編造虛假元宇宙投資項目、惡意炒作元宇宙房地產圈錢、發售元宇宙虛擬幣非法謀利等，誤導市場。也可能使用戶信息被盜用或濫用等安全隱患變得更加突出、更加復雜、更加隱蔽。

全國人大代表、重慶璞雨為科技創新中心執行董事高鈺，把元宇宙看成一把典型的科技應用“雙刃劍”。全國政協委員、上海眾人網絡安全技術有限公司董事長談劍鋒則表示，應理性看待元宇宙概念股的瘋漲，避免利用“元宇宙”社區對金融、經濟模式形成沖擊。

如何加強對元宇宙經濟活動的監管，成為元宇宙發展過程中的“必答題”，代表委員們就此提出了多項建議。

中國民主同盟中央委員會（以下簡稱“民盟中央”）建議，相關部門組織專家學者應開展理性的知識傳播，向社會普及、宣傳“元宇宙”相關知識、技術與法規、風險，提高民眾認識、辨別能力。相關部門也應盡早加快立法研究，盡快形成與技術、市場發展相適應的治理模式和法律基礎。

萬捷也認為應加強監管，在技術層面、法律層面、道德倫理層面對元宇宙發展進行約束，明確法律性質、交易方式、監督主體、監督方式等。此外，這需要有關部門積極開展風險研判，進一步提升防范意識和手段。

高鈺認為，元宇宙法律若出臺，一定要包含至少三部分內容：現實法律的重塑與調整，為規范虛擬主體人格做好指引；保障“元宇宙”經濟社會系統正常運行的交易、數據、安全等法律規范；對“元宇宙”的開發和應用進行監管的法律法規。

談劍鋒指出，監管要在堅持底線和紅線的基礎上，加緊制定相應準則和規則，引導社會資本投向原創性、引領性創新領域，也要突破現有約束，為產業發展提供一定包容度。還要注重用技術打造國家數字經濟的核心競爭力，做好數據安全防護，切實有效防范各類技術、市場、業務等各類風險疊加。

他建議由政府有關部門牽頭，對以“元宇宙”概念運營網絡社區、網絡游戲、網絡交易的企業，依據國家《網絡安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》以及《關于防范代幣發行融資風險的公告》等法律規范要求進行監管。

技術和應用，兩手都要抓

加強監管之余，多位代表委員就元宇宙未來方向提出了具體建議，旨在引導元宇宙發揮在數字經濟中的正向影響力。

一方面，多位代表都提到了要加強元宇宙相關底層技術的研究，包括5G/6G、大數據、AI、區塊鏈等，充分發揮企業、科研院所、高校多方融合力量。

中國民主促進會中央委員會建議，要扎實推進基礎數字技術研究，充分發揮企業和科研院所、實驗室的作用，推進數字技術、應用場景和商業模式融合創新，建議開放數字基礎設施的建設投資，引導社會資本參與，鼓勵金融機構創新產品和服務，加大對數字經濟核心產業的支持力度。

民盟中央也建議，在技術層面加強對元宇宙的定向引導，繼續重視、持續推動“元宇宙”涉及的底層技術如5G/6G、大數據、AI、區塊鏈以及衛星互聯網、空天地一體化網等新興技術，同時要扶持面向不同應用的綜合集成技術。

全國政協委員、上海市經信委副主任張英強調加快關鍵技術攻關，聚焦新一代通信、智能交互、算力芯片、數字工具、新型傳感器技術等關鍵核心技術，鼓勵企業、科研單位積極參與相關國家標準以及國際標準的制定，掌握科技發展話語權。

全國人大代表、江西省農村信用社聯合社黨委書記、理事長孔發龍建議，成立國家級元宇宙研發機構，加大資金、人才和激勵支持力度，為促進元宇宙自主可控發展提供堅實支撐。

另一方面，引導元宇宙“虛實結合”，加速場景化、商業化、產業化落地，助力傳統產業轉型升級也是重要方向。

馬化騰在建議中提到，數字科技企業正成為實體經濟數字化轉型升級的得力助手，有不少傳統產業正在被數字化帶動激活。

全國政協委員、佳都科技集團董事長劉偉認為，由于“元宇宙”是形成虛實融合、沉浸交互、擁有完備規范體系的新型社會關系平臺的一個很好抓手，可以考慮引導線下疫情受損的旅游、商貿、文化等產業線上化。

他建議選擇對外開放度高、公共服務能力強、財政實力雄厚、具有代表性的城市先行試點，例如打造“元宇宙上海”、“元宇宙廣州”等，提供城市文化、城市旅游的虛擬數字體驗，開展個性化的虛擬場景服務。并在此基礎上，探索建立虛擬經濟規則體系，推動數字貨幣、數字資產等新技術的規范應用。

孔發龍在建議中也提到了拓展元宇宙的應用場景，打造一批“元宇宙+先進制造”、“元宇宙+現代農業”等場景示范應用，推動元宇宙產業化、商業化和生態化。

萬捷則認為，文化產業也需搶抓“元宇宙”帶來的機遇。“元宇宙是一個虛擬和現實融合的世界，無論是坐擁海量傳統文化資源IP的博物館、圖書館、出版社，還是擁有強大研發能力的高校科研院所，以及已經率先掌握大數據、數字化采集、虛擬現實、VR裝備等領先技術的科技企業，在‘元宇宙’這一全新賽道上都有著得天獨厚的優勢。政府部門應優先對這些單位和機構進行有針對性的扶持和引導，充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢。”

哪些城市在搶灘布局？

展望2022年元宇宙的發展，多地將其寫入地方政府工作報告和規劃，元宇宙的場景化、產業化落地或有望加速。

成都市政府工作報告在2022年工作安排中提到，推動新經濟新賽道加快布局，大力發展數字經濟，用好網絡信息安全、超算中心等優勢賽道，加快發展人工智能、大數據、云計算等新興賽道，主動搶占量子通信、元宇宙等未來賽道，力爭數字經濟核心產業增加值占地區生產總值12.8%以上。

合肥市政府工作報告也在2022年工作安排中提到，前瞻布局未來產業，瞄準量子信息、核能技術、元宇宙、超導技術、精準醫療等前沿領域，打造一批領航企業、尖端技術、高端產品。

武漢市政府工作報告提出，要提升數字經濟發展水平，加快壯大數字產業，推動元宇宙、大數據、5G、云計算、區塊鏈、地理空間信息、量子科技等與實體經濟融合，建設國家新一代人工智能創新發展試驗區，打造小米科技園等5個數字經濟產業園。

海口市政府工作報告提到，要復興城產業園加快國際數字港、國家文化出口基地、國家區塊鏈技術和產業創新發展基地、元宇宙產業基地、集成電路公共服務平臺等項目建設，拓展年輕人創新創業空間。值得注意的是，2021年底網易已與海南省三亞市政府簽署戰略合作協議，將在三亞設立網易海南總部，建設網易元宇宙產業基地項目。

南昌市政府工作報告提出，要打造全國重要會展目的地，辦好2022世界VR·元宇宙產業大會、2022中國航空產業大會暨南昌飛行大會等系列重大活動。此前江西省科技廳已宣布，將2022年定位為VR產業發展質量突破年，力爭今年VR及相關產業實現營業收入800億元，同時表示將探索成立元宇宙聯盟，支持南昌規劃建設元宇宙試驗區。

保定市政府工作報告在2022年工作安排中提到，要結合首都都市圈發展規劃，全面對接北京產業鏈，大力實施“京保協作五個一”行動，積極謀劃集成電路、人工智能、拓展現實和超高清顯示、區塊鏈、交互娛樂、元宇宙、新型細胞治療、基因編輯等未來產業，努力讓前沿科技率先突破、先進理念率先應用、未來生活率先體驗，全力建設開放共享的產學研用試驗場。

不止是政府工作報告，多地在其他規劃中也已將元宇宙提上日程。

2021年12月30日，上海市經信委印發的《上海市電子信息產業發展“十四五”規劃》提出，加強元宇宙底層核心技術基礎能力的前瞻研發，推進深化感知交互的新型終端研制和系統化的虛擬內容建設，探索行業應用。

2022年1月5日，浙江省數字經濟發展領導小組辦公室發布的《關于浙江省未來產業先導區建設的指導意見》中提到，元宇宙與人工智能、區塊鏈、第三代半導體并列，是浙江到2023年重點未來產業先導區的布局領域之一；浙江將加快在腦機協作、虛擬現實、區塊鏈等領域搭建開放創新平臺，促進產業技術賦能和集成創新。

2022年1月7日的北京市十五屆人大五次會議“推動新時代首都發展”新聞發布會上，北京市經信委成員、副局長王磊介紹，北京將啟動城市超級算力中心建設，推動組建元宇宙新型創新聯合體，探索建設元宇宙產業聚集區。

2022年2月23日，北京市通州區政府印發《關于加快北京城市副中心元宇宙創新引領發展的若干措施》，其中提出：鼓勵發展早期和長期投資，依托通州產業引導基金，采用“母基金+直投”的方式聯合其他社會資本，打造一支覆蓋元宇宙產業的基金。這也將是國內第一支元宇宙基金。

可以預見的是，在立法加成、有效監管、技術研發、資本助力等多方作用下，元宇宙必將為中國數字經濟發展帶來新的機遇，讓我國在互聯網4.0時代占據國際競爭優勢。

寫在最后

億歐EqualOcean將持續關注元宇宙這一影響人類未來的趨勢。

2021年12月，億歐智庫發布的《幻視元境——元宇宙行業洞察報告》指出，現階段沉浸式交互內容、交互硬件、云計算、引擎工具、安全技術是元宇宙領域的主要增長點，未來將賦能各行各業，2030年整體市場規模將超6萬億美元。

2022年2月，由中譯出版社、國富資本、億歐智庫及元宇宙三十人論壇合作出品的《元宇宙與碳中和》一書發布（點擊文末閱讀原文購買）。書中指出，元宇宙作為一系列技術創新和場景數智化交互作用的匯集場，也將為我國的“3060”雙碳目標貢獻數字化力量。

2022年7月，億歐智庫還將發布《2022工業元宇宙市場研究報告》，將從發展背景和市場現狀、商業落地場景，以及未來發展機會及挑戰等角度對元宇宙進行解讀。歡迎業內專家、投資人、創業者亦或者是對此有興趣的讀者共同交流。