政策監(jiān)管+行業(yè)自律,P2P即將踏上新征途
在政策監(jiān)管的逐步推動下,在行業(yè)自律的出臺實施的敦促下,相信規(guī)范創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)將迎來真正的良性發(fā)展時代,P2P也即將踏上新的征途。
最近,有很多做P2P的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺紛紛在多個場合表示,平臺即將轉(zhuǎn)型金融科技。形成這種態(tài)勢的原因大家都心知肚明,但若只是概念的調(diào)整真的有助于行業(yè)和平臺的發(fā)展嗎?筆者持懷疑態(tài)度。
實質(zhì)上,互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融一樣,本質(zhì)上都是金融,互聯(lián)網(wǎng)只是推動金融發(fā)展和普惠應(yīng)用的一種工具。要改變?nèi)藗儗ヂ?lián)網(wǎng)金融的看法,不是任由行業(yè)的“自由生長”,需要他律和自律的有機(jī)結(jié)合,確保互聯(lián)網(wǎng)金融有序發(fā)展。
從2015年底開始,行業(yè)洗牌加速,宏觀政策到具體整頓措施逐漸出臺;今年7月,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會即將發(fā)布實施《中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會自律懲戒管理辦法》。“整個P2P網(wǎng)貸行業(yè)環(huán)境動蕩之際,行業(yè)自律機(jī)制建立,以及平臺自身的合規(guī)調(diào)整,都是整個行業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)的表現(xiàn)。”國資系互聯(lián)網(wǎng)金融平臺中再融負(fù)責(zé)人表示,這是提振投資者信心的一劑強(qiáng)心針,更是行業(yè)自救的法碼,自律機(jī)制的建立,P2P將踏上新征途,以認(rèn)真合規(guī)、嚴(yán)于律己的姿態(tài)面對2000萬投資者。
政策監(jiān)管:全國整頓政策逐步落地
繼去年7月18日央行等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》后,P2P政策監(jiān)管正式列上日程,規(guī)范化、市場化、法制化逐步推進(jìn)。隨后,最高人民法院也發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》,P2P行業(yè)進(jìn)入到有法可依的時代。
4月份央行聯(lián)合十四部委下發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)金融專項整頓工作方案》,在全國范圍內(nèi)啟動為期一年的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域發(fā)的專項整治,并排出時間表,各地金融主管部門應(yīng)在7月底完成摸底排查,11月完成清理整頓及督查評估。
各地方根據(jù)專項整頓工作方案紛紛成立專項整治工作小組,在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行排查。北上廣深等地方監(jiān)管部門迅速響應(yīng),相繼落實整治措施。日前,廣州市互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案提出了嚴(yán)格準(zhǔn)入管理、穿透式監(jiān)管、強(qiáng)化資金監(jiān)測、建立舉報獎罰與黑名單制度、加大整治不正當(dāng)競爭工作力度五大工作措施落實專項整頓工作。
“自上而下的政策出臺及整頓不僅起到敲山震虎的作用,更使一些打著P2P幌子和不合規(guī)的平臺望風(fēng)而逃。”中再融負(fù)責(zé)人表示,通過整治,所以大量跑路、倒閉現(xiàn)象難以避免,這是肅清P2P行業(yè)的一個過程。
行業(yè)自律:建立規(guī)范管理長效機(jī)制
如果說監(jiān)管政策的落實是自上而下的整頓,那么行業(yè)自律是整個行業(yè)的覺醒,以自覺合規(guī)的姿態(tài)建立規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制。
自律層面,北京市創(chuàng)新“1+3+N”的自律管理模式,強(qiáng)化行業(yè)自律管理。把全部網(wǎng)貸企業(yè)納入自律管理,強(qiáng)化行業(yè)自律管理;加快推進(jìn)個體網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)落實資金存管要求;警示業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)觸碰監(jiān)管紅線的行為,堅守法律和風(fēng)險底線,加快建設(shè)黑白名單等誠信體系。并針對在京從業(yè)的個體網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)實現(xiàn)自律管理全覆蓋,認(rèn)真落實產(chǎn)品登記、信息披露、資金存管三項措施,建立日常風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,做好風(fēng)險評估,完善風(fēng)險防范處置工作方案。
日前,正式獲批成立的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會,在第一屆常務(wù)理事會上審議并表決通過了《中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會自律懲戒管理辦法》,于7月正式公布實施。
P2P“自下而上”的懲戒自律也將成為貫穿互聯(lián)網(wǎng)金融治理的一條新型主線。《辦法》的發(fā)布實施不僅適應(yīng)了當(dāng)前開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險專項整治工作的需要,而且也適應(yīng)了全社會期盼互聯(lián)網(wǎng)金融市場健康發(fā)展和建立規(guī)范管理長效機(jī)制的要求。據(jù)了解,《辦法》在制定過程中,參考借鑒了相關(guān)金融行業(yè)自律組織的成熟經(jīng)驗,廣泛聽取了包括人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等監(jiān)管部門和互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)從業(yè)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融法律專業(yè)人士等多方面的意見和建議,充分考慮了互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范健康發(fā)展的實際要求,旨在通過適當(dāng)懲戒,引導(dǎo)從業(yè)機(jī)構(gòu)共同遵守經(jīng)營規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。后續(xù)將組織建立自律懲戒委員會,從組織層面保障自律懲戒工作的正常實施。
在政策監(jiān)管的逐步推動下,在行業(yè)自律的出臺實施的敦促下,相信規(guī)范創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)將迎來真正的良性發(fā)展時代,P2P也即將踏上新的征途。
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Sara
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